2026年8月14日上午，市委会召开半年度工作会议。会上，民进经科总支赵程佳进行了大会发言。

《快递小哥参与社区网格化治理创新实践》课题推进情况交流

（民进经科总支）

今年以来，我们围绕民进中央重点备案课题《快递小哥参与社区网格化治理创新实践》，稳步推进各项研究工作。我们聚焦激活新就业群体共治活力、补强基层群防群治力量这一方向，本着边探索、边完善、边总结的思路，分步推进课题研讨、试点落地、问题梳理和机制优化等环节，目前课题整体推进节奏平稳，取得了一些阶段性初步成效，也在逐步摸索可复制、可推广的基层治理实践路径。现将近期进展情况向各位作简要汇报： 

      一、课题基础扎实，具备较好研究条件 

课题最初源自2023年的一件政协提案，经新北区政协立案督办后落地推进，后续获评区、省两级优秀人民建议，也得到了省委书记信长星的专项批示，由江苏省邮政管理局在省内推动相关落地，在缓解基层网格巡查力量不足、隐患发现不及时等实际问题上，做了一些初步尝试，一定程度上为基层减负赋能。正是基于这些实践基础，课题有幸入选民进中央重点备案课题，成为本年度市委会参政议政的重点攻坚方向，我们也希望通过系统梳理常州的实践做法，最终能形成一份对全国同类工作有参考价值的研究成果。

      二、试点逐步推开，初步形成运行机制 

课题启动后，我们对照计划稳步推进各项工作，逐步搭建起基础的共治运行框架：

4月30日，市委会组织召开首次课题专题研讨会，由何梅俊主持，宋建宏、孟蝶、胡明良、赵程佳、蒋雪勤、杨燕全体课题组成员参会交流。会上初步明确了“立足常州实际、着眼全国参考”的研究定位，细化了各成员分工，理清了后续调研和成果转化的大致路径。课题组对我市“快网先锋”快递小程序的现有做法进行了系统梳理，初步搭建起“快递小哥上报、网格员核查、公安微警务推送、见义勇为基金激励”的闭环流程，形成了“随手拍、随时报、即时奖”的基础共治模式。

项目今年2月先在新北区三井街道、龙虎塘街道、奔牛街道小范围试点，5月逐步拓展到天宁区、钟楼区的部分街道，目前实践覆盖范围还在有序扩大，过程中也收集到不少一线的鲜活案例和运行数据，为后续研究打下了初步基础。 

       三、认真复盘补短，推动模式迭代优化 

为了让课题研究更接地气、更具可操作性，6月9日，市委会组织召开专题调研座谈会，对前一阶段的试点情况做复盘梳理，重点查找运行中存在的短板。我们邀请了属地社工部、派出所、综治中心以及顺丰、京东、邮政等快递企业的代表一起交流，认真听取各方的实际困难和意见建议。

目前几个试点街道里，龙虎塘街道的运行情况相对顺畅一些，初步形成了标准化的四级闭环治理流程，有千余名快递从业人员完成了平台注册，整体运行比较平稳，激励措施也基本落实到位。但座谈会上，各方也坦诚指出了不少现实问题：比如事件上报的标准还不够统一、部分场景的判定边界不够清晰、跨部门之间的协作衔接还不够顺畅、部分快递小哥的参与积极性还没有充分调动起来等，这些都为我们后续优化研究指明了明确的改进方向。

两次研讨之后，全体课题组成员按照分工分头推进工作，对试点数据进行系统梳理，逐步规范相关工作台账，深入挖掘一线的典型案例。结合企业提出的实际诉求和职能部门的专业指导，我们初步明确了几个优化方向：进一步统一事件上报模板和统计标准，细化问题分类；进一步打通跨部门联动处置的衔接环节，提升事件处理效率；进一步完善分层分类的正向激励举措，更好发挥行业协会的带动作用；进一步面向快递小哥做好政策讲解，让更多人了解、愿意参与到这项工作中来。目前，试点模式已经从最初的1.0基础版本，迭代到2.0优化版本，课题研究的严谨性和可操作性也有了一定提升。 

       四、下一步工作打算 

接下来，我们将继续对照民进中央参政议政的相关要求，沉到一线做好后续调研，虚心向各相关部门、基层一线和快递从业者请教，不断打磨完善研究成果，逐步健全长效运行机制，全力推动课题研究真正落地见效。我们也希望能把常州的实践经验总结好、提炼好，形成一个有参考价值的基层治理样本，为全国的基层治理现代化贡献民进力量和常州实践经验。（常州民进）