武进区机关幼儿园教育集团  刘 华

集团化办学是促进教育资源优质均衡、解决入学供需矛盾的有效策略。自集团成立以来，我园快速发展为“6+1+1+1+1”办学规模的大型幼教集团。在办园形式上，有一体化办园、合作办园、委托管理等办园形式；在办园主体上，集团内八所一体化幼儿园由集团独立办并一体化管理。今年九月，集团有两所民办幼儿园（含早教园）同时创立，新体制对从未涉及该领域的机幼人提出了新挑战。

“以怎样的方式来应对办园规模的快速发展？”

“以怎样的策略进行园所形态变化的顺利转型？”

“以怎样的机制促进各分园高质量教学的同频共振？”

在集团“爱、和、荣”三味精神指引下，机幼人借鉴《孙子兵法》这部古典军事著作的战略思维和管理智慧，进行幼教集团化战略管理，激发幼儿园内部各要素高效运行，努力把幼儿园打造成“让人‘心灵向往、流连忘返、念兹在兹’的上上品幼儿园”。

一、“庙算在先”“上兵伐谋”——制定长远战略规划

《孙子兵法》主张：用兵的上策是用谋略战胜敌人，作战前周密谋划，分析厉害得失，制定作战方略。

2008年，我园从市区迁址到湖塘城区，当时湖塘地区已有几所比较有声望的老牌幼儿园，深得社会认可，作为一个“外来户”，如何在此立足并占据主动与先位？以蒋晓美为首的集团总园长以前瞻性、全局性思维，高屋建瓴，谋虑集团发展的大宏图，先后四次制定《幼儿园优质发展战略规划》，通过动态分析现有的基础、优势、问题，确定了集团发展理念和长远发展目标，制定了“集团管理机制、教师专业发展、园本化课程品质、园区特色建设”四大任务与措施，建立思想、组织、制度、科研、经费等保障体系。集团在大战略框架下探索自主发展的思路，多次邀请专家现场考察、调研与论证。分解制定具体可行的短期计划与目标，逐个落实，并在实践中动态调整。多年来，集团集“先”“谋”于一身，既在“先”字上下功夫，又在“谋”字上做文章，有定位、有远见，未雨绸缪。

二、“治众如治寡，分数是也”——架构严密组织体系

《孙子兵法》主张：管理人数众多的部队，如同管理人数很少的部队一样，不论多少，都要按照一定的管理层级建立正规有序的组织机构和管理框架。

面对集团700多名教职工的庞大队伍，如何分层分级管理？个人的精力、能力是有限的，以“分数”建立高超完备的组织结构和“部曲”（基本构成元素），设立“将帅”以管其事，“训齐决断”“授意方略”。在前人优秀经验指导下，集团以“一套班子、统一管理、资源共享、条块结合、以块为主”的运作方式，建立“文化理念、课程设置、制度建设、人事管理、经费保障”五统一管理网络。

1.组织机构纵横交错

（1）横向：集团实行“总园长统管制、常务园长轮转制、执行园长负责制”。集团总园长把握全局，高位引领，做好对外协调工作；常务园长全面管理，发布具体指令，指导、协助各园区开展具体工作；执行园长是各分园的第一负责人，全面分管分园的具体事务。

2018年，根据幼儿园主动发展规划的部署，集团对管理机构重新配置，成立“一办一中心三部”，在集团中选拔五位执行园长直接分管。“一办”即集团办公室，下设各园区联络员。“一中心”即教师发展中心，下设“教科室、督导室、师训室、文艺室”四室。“三部”即课程研发部、品牌发展部、服务保障部。课程研发部下设各园区的活动创新组、环境组；品牌发展部下设各园区通讯组；服务保障部下设各园区保健室、财务室、档案室、安全组。

（2）纵向：各园区设立执行园长、园长助理、大教研组长、级组长、小教研组长等管理支点。各部门分工明确，职责到人。

    2.园际资源共享模式

（1）园际交叉运作模式

集团打破以园所为单位的组合，形成横向链接，建立了园内园外、班内班外的内外循环、内外交叉的资源共享生态。

横向链接之一，园所与园所联合。以地域为纽带，临近园区结对，例如御城园、高新园结对；天禄园、火炬路结对；星河南园、北园结对。以园所为纽带，共性结对，例如成立民办园发展共同体。

混园游学是集团化办园变革的重大突破。集团坚持以和而不同的理念，追求教育特色的差异化、个性化发展，形成机幼教育的“一园一品”。各园各自确立特色教育的方向和侧重点。集团内定期组织幼儿游学，开展园际联动学习，分园的独特资源无形中成为集团的共有资源。

横向链接之二，级组与级组联合。以级组、班组为纽带，园际之间横向建立群落与部落，针对同一学段的教育展开横向研讨，以集体的智慧积极应对级部发展中的困难和挑战。

横向链接之三，班级与班级联合。每个班级打造主题式的场景，打造专题式的学习场馆:食趣坊，舞趣堂，智慧馆，体能室，发现屋……幼儿每月重点到某一个主题班级进行深度学习和探究，一阶段后学习的触角向其他主题场馆生发。

横向链接之四，园所与周边资源联合。结合独特的地理位置，早学园将学习场拓展到南田公园，开启自然教育模式，将教育功能外向延伸。

对集团的“众”应用“分数”策略，有效解构、架构、重组，让集团组织条线清晰、有序运行、高速运转，发挥集团化办学的抱团优势。

（2）智囊团应对非常态模式

《孙子兵法》主张：“以迂为直”，夺取会战的先机之利。“以患为利”，趋利避害，把不利变为有利。

集团成立以总园长为首的高精尖人才汇聚的机幼智囊团，它有着严格的入团标准和纪律要求。当某个园所遇到重大事件、突发事件、棘手问题，智囊团“审时度势，因变争胜”，快速甄别事件性质，制定应对策略，并派出智囊团成员帮扶该焦点园所，改变被动的状态，在问题未扩散之前先行破局，瓦解矛盾。同时反向审视该事件背后的机制运作中的隐患，将之转为优质管理的契机。

（3）教育研究动态变革模式

《孙子兵法》主张：根据形势及时做出反应和变革，灵活机变，处处抓主动，不受制于人。

集团成立课程变革先行班。在形成全语言教育特色基础上，机幼人自我走出舒适区，追求理想的教育模式，对当下的课程进行改革，先后导入半开放的个别化学习模式、全开放的小组探究模式、全开放的生活化学习模式。集团在各园创建先行班，植入外聘的专家团队，通过进班跟岗、现场指导、经验推导等形式，带领先行班率先探究，再将所有班级卷入进来，形成儿童视角下多样化的班本课程。变革从点变转向轴变，从轴变到面变；课程从高结构转向低结构，从课堂转向生活与游戏。这是集团以组织变革推动课程变革的一大转变。

集团成立五大研究联盟。最大化发挥骨干教师的辐射力，打破以园所为围墙的教育壁垒，构建跨园所的联盟教育模式，建构高度共享的大体系。每个联盟设立组长，组员由各联盟向集团招募并挑选，联盟的成员不交叉、不重复。这是集团以组织变革推动教研变革的另一大转变。

三、“将者，智、信、仁、勇、严也”——建立人才任用机制

《孙子兵法》主张：选将需具备“智谋才能、赏罚有信、爱抚士卒、勇敢果断、军纪严明”五德。选好、用好骨干人才是成功的关键。

随着集团的不断扩大，对人才的需求日益剧增。集团将最重要的培养精力集中在管理人才身上，以期望获得相加或成倍的效益。

1. 排兵布阵。

一个园区，需要各领域的领军人才。“用谁？为什么用？如何用？”在集中调配教师资源方面显示了智囊团的大智慧。对于管理中层任用，本着德行兼备的原则；而在文艺室、信息组、环境组等操作性强的岗位，则更多看中教师个人的单项才能，发挥关键人物的点状辐射功能。在各园区班级教师的布阵上，综合考虑教师的个性特征、教学特长，做到老中青互补、性格互补、能力互补，由智囊团经历多轮论证才予以公示，确保百密无一疏。

2. 调兵遣将。

在远赴海南屯昌实验园合作办园的团队中，选拔出的四位教师是各领域的跨

界能手，分别具备团队管理、课程实施、环境创设、信息使用等方面才能，优势互补、性别互补，基本囊括了一所幼儿园高质运行的所需人才的最优化组合。

3. 将士流动。

建立合理的流动机制，形成教师的大归属感。几年之内，执行园长戚清波分

别就职四个园区；执行园长陆毅分别就职三个园区。不同的园区、不同的环境、不同的工作对象，强化了教师的整体发展观，学会立足集团、园区、班级的角度换位思考。但集团的教师流动并不是高频的，考虑到师生关系的和谐稳定，也会尽力保证三年轮回中教师的相对固定。

四、“斗众如斗寡，形名是也”、“知己知彼”——运作信息管理机制

《孙子兵法》主张：用“形名”收集、整理、研究信息及情报，确保信息灵、情报准，做到知己知彼。

信息就是战斗力。集团办公室专门负责收集各级各类信息，具有高度敏锐性。信息主要聚焦于：国家重要会议精神、新颁布的幼教政策、前瞻性教育会议精神、幼教改革动态、国内外多样化的幼教形态、社会性群体事件及敏感性事件。通过分门别类整理，下发到各园区进行信息沟通。其中，某些重要信息或敏感性信息，事关集团未来发展趋势的，由智囊团做好应变部署，制作补充性战略书，以一级文件的形式引发全体人员的高度重视，以“识势、借势”的方式达到“知己知彼”的目的。

集团品牌发展部以信息报道、新闻报道等形式积极宣传集团工作，提高集团的知名度，加深社会对机幼品牌的认识。近三年来，集团的党建工作、团队建设、课程实施等情况被区级以上教育媒体宣传报道近39次，2次登上“学习强国”平台，起到良好的“造势、用势”效应。通过“形名”的信息战略手段，“内情外达、上情下达、下情上达”，使集团战斗力如虎添翼。

《孙子兵法》中“谋划、分数、用将、度势、形名”的用兵智慧为集团化自主发展提供了可借鉴的宝贵经验，机幼人在实现优质教育资源全覆盖同时，提高了集团化办学的整体效益，武机幼教育集团已经成为本地区一个响当当的教育品牌。