读《水浒传》，宋江一心想被招安，多次通过各种渠道向当朝皇帝传递这样的信息，大宋皇帝也有心招安他们，然而前几次招安都没成功，双方又打了几回，造成了很大的伤亡。人们不禁要问，这招安本是两厢情愿的事，为什么当初就没成呢，这事到底坏在什么地方？

细读小说，我们不难发现，这事儿坏就坏在中间层上，用现在的话来说，是政策的执行力出了问题，出现了肠梗阻。

第一次招安失败，虽然诏书在文辞上也有一点瑕疵，言语有点过硬（这可能也是中间人有意为之），但这不是主要的，主要原因是坏在双方的下属都没有真正落实好招安这样的既定方针。从大宋方来说，本来皇帝派陈宗善作为招安全权代表，事情差不多就可以办成了。然而蔡京、高俅之辈是不想招安宋江一伙的，于是各派心腹参与此事，蔡京派出了个张干办，高俅这边使出了个李虞候，名义上是让二人协助招安，其实是从中作梗，后来事情就坏在他们二人身上，此二人指手画脚出言不逊，惹得众好汉极为不快。再说宋江这边，也并不是全无过错，他手下的阮小七把皇上赐的御酒偷喝了，然后换了村醪水白酒。后来取“御酒教众人沾恩”时，众好汉见是“村醪白酒”，“尽都骇然，一个个都走下去了。”鲁智深就骂起来了，“入娘撮鸟，忒杀是欺负人！把水酒做御酒来哄俺们吃！”于是，招安一事也就泡汤了。

第二次招安，又是中间层出了问题。高俅一伙在诏书上作起了手脚，恶意曲解皇帝的意图。诏书中“除宋江、卢俊义等大小人众所犯过恶，并与赦免。”被解读成“除宋江，卢俊义等大小人众所犯过恶，并与赦免。”其实梁山吴用等人也知道，高俅是办不了好事的，事情到了他那里肯定走偏，于是就多留了个心眼，识破了此人用心。可想而知，这第二回招安，又未见成效。这第二次完全是高俅从中使的坏。

第三回招安之所以顺利，主要在于皇帝意识到了其中的弊端，从而有针对性地进行了改正。皇帝痛斥童贯一伙，“都是汝等嫉贤妒能之臣壅蔽，不使下情上达。”这其实也是皇帝本人在进行自我反省。于是这次招安，一方面皇帝“亲修丹诏”，这就避免了那些与高俅之流穿一条裤子的人在文字上作手脚，另一方面，又差宋廷与梁山双方都信得过的殿前太尉宿元景前去办理。这回好了，一切如愿，皆大欢喜。

我们常说，阎王好过，小鬼难缠，小鬼的问题解决不好，阎王的意图也就难以实现。在大宋皇帝对宋江的三次招安中就突出体现了这个问题。要知道，在一个组织中，大家所追求的利益并不都是一致的。以大宋朝廷来说，皇帝希望通过招安，息事宁人，宋江一伙又为他所用，这多好呢。然而高俅等人不这样想，想当年，林冲就是被他逼走的，现在能让林冲再回到朝廷中来么？打死也不愿意。宋江一直声明是替天行道，只反贪官不反皇上。宋江曾对被捉的宋朝将领说过，“只被滥官污吏逼得如此。”要是宋江被招安了，那他高俅的日子就不好过了。再说宋江这边，他的手下在这个问题上意见也并不一致，很多人都反对招安。李逵就曾对第一次来办招安的李虞候吼道：“你（宋朝皇帝）做得皇帝，偏我哥哥做不得皇帝！”再举一例，梁山众头领每每活捉得大宋军官，宋江总是“喝退军士，亲解其缚，请坐厅上，殷勤相待。“然后又说不反朝廷只等招安的话等等。此举一方面是收买人心，二来是让这些被放回去的人传话。梁山好汉知道宋江的用心，也上有政策下有对策起来。比如水军头领李俊、张横曾活捉过两员宋将，“欲待解上山寨，惟恐宋江又放了。两个好汉自商量，把这二人就路边结果了性命，割下首级送上山来。”这样做既可领赏又不让宋江占便宜。（当然，杀俘是不仁道的）可见，宋江手下的人，有不少是反对招安政策的。

原来，事情坏就坏在中层，是政策的执行力出了问题。又想到崇祯皇帝上吊前，曾书血诏，内有“满朝贪官污吏皆可杀，百姓无罪不可杀”等语，这种感慨，不无道理啊。

当然，话又说回来了，作为上级能一味怪中层怪执行者办事不力么？你自己识人不明用人不当，不也同样要担责么？

周二中