在参政党的自身建设中，思想建设是基础，是核心，是组织建设、制度建设的先导。新形势下参政党的思想建设面临哪些新情况？如何解决存在的问题，对于进一步健全参政党的思想教育机制，建设适应新形势的高素质参政党具有重要意义。

一、新形势下思想建设工作面临的新情况

近些年来，我们一直强调参政党的思想建设，也积累了一些好的经验。但是，不可否认，随着社会的发展和变化，思想建设工作也遇到了许多新情况、新问题。主要是：

（一）成员结构发生了变化。近年来，各民主党派发展的成员以中青年居多，这些成员来源广泛，结构发生了很大变化。他们的思想敏锐，有较高的文化水平，参政议政、民主监督积极性高，为民主党派增添了活力。而另一方面，也存在着政治经验的相对欠缺，对统战知识和民主党派的历史和职能了解不多，对如何接受中国共产党的领导从认识程度上有着先天的不足，个别成员甚至有某些消极情绪。

（二）受西方政党观念的影响。随着世界多极化、经济全球化的进一步发展，国内外环境发生了很大变化，也必然引起人们思想意识的变化。受此影响，个别成员在思想上出现困惑，产生模糊认识。有相当数量的成员对我国与西方政党制度本质上的区别认识不够，对中国共产党领导的多党合作制度缺乏正确的理解，有的消极看待民主党派自身的价值，等等。

（三）思想呈现多样性。改革开放使中国社会发生了深刻的变革，社会进入转型期，出现了经济成分、生活方式、组织形势的多样化，带来了人们在思想观念、思维方式和价值取向的变化。这些变化也反映到党派成员的思想上，呈现出思想多样性的特征。

二、思想建设存在的问题

长期以来，参政党思想建设取得了一定的成效。但在新形势下，思想建设工作中存在的问题，应引起我们认真地思考。一是注重活动过程，忽视活动效果。各民主党派经常举办报告会、学习会、座谈会等学习活动，但往往较多关注的是活动过程，忽略活动效果。尤其对与会者的思想反映，少有考虑。二是注重集中活动，忽视基层活动。民主党派往往在重要事件、重大活动中，能注意紧跟形势，或表态，或举办活动。但针对成员思想实际开展教育相对较少。特别是对没有活动的基层组织更是很少过问。三是注重传统形式，缺乏新的办法。目前，政治思想教育普遍存在形式老套、内容枯燥、渠道单一的弱点。形式上大多是开会、听报告、读文件。办法上，党派机关办公设备落后，现代化信息网络尚未健全，信息传递和交流渠道单一，缺少有效途径。

分析上述问题的原因，主要是：

（一）思想建设的新办法、新措施不多。思想建设的效果相对于其他工作较难衡量，这就容易使人思想政治工作比较虚、比较空的感觉，导致在实际工作中往往讲形式，注重场面，对成员的思想分析不够，缺少有效办法和措施。

（二）发挥广大成员的作用和积极性不够。这些年来，党派活动越来越活跃，在政治舞台上也比较注意整体形象和社会效果。但从组织内部看，仍有相当部分的基层组织处于较弱甚至涣散状态。组织活动少，内容单调，缺少经费，造成凝聚力弱化。一些成员游离于组织之外，思想政治教育失去载体，久而久之，党派的组织活动仅集中在少数成员身上。

（三）思想建设工作机制和学习制度不完善。有的基层组织学习的计划性还不够强，存在一定的随意性和被动性。表现在制定学习计划大多是上级组织布置的，形成学习的不确定性。

（四）党派机关、基层组织的活动经费和办公条件不足。党派成员的数量在逐年增多，但机关现有的办公条件相对社会上越来越先进的信息化设备而言，缺口甚大，严重影响工作效率和工作效果。

三、积极探索和研究参政党思想建设的有效途径

（一）要重视和加强理论建设和理论研究。

理论建设是参政党建设的根本，理论成熟是参政党成熟的标志。当前，参政党的理论建设滞后于实践的发展，还不能完全适应新形势下参政党的建设，包括参政党的思想建设。形势的发展和社会民主政治的进步，都要求参政党重视和加强理论建设和研究。建设高素质参政党，民主党派要培养建立专门的理论队伍，要确定课题项目，系统地研究参政党建的一般理论，即回答为什么要进行参政党建设，以及参政党建设的前提、条件、目的和特性，系统研究建设高素质参政党采取什么原则、通过什么途径、采取什么方式，包括政治建设、组织建设、思想建设、制度建设以及参政机制等等。由此形成一整套系统成熟的理论基础，来指导、推动和规范参政党建设的实践，并成为参政党思想建设的理论支撑和依据。

（二）思想建设要注重四个结合。

思想建设要与组织建设相结合。组织活动是思想政治教育的重要载体，要在组织建设中贯穿思想政治教育内容。譬如发展新成员，不仅要注重专业素质，更要考察其思想政治素质。领导班子建设、后备干部队伍建设、基层组织建设，也应强调政治标准并与思想教育内容结合起来。

思想建设要与参政议政相结合。参政议政是参政党的重要职能，通过参政议政的实践，深入调查研究，加深成员对我国国情的认识，加强对社会主义民主政治建设进程的了解，从而增强对执政党的信任，坚定走社会主义道路的信念，即把思想建设和思想政治工作寓于参政议政之中。

思想建设要与社会实践相结合。参政党具有人才荟萃的独特优势，要充分发挥其在社会实践中的优势和作用。在实践服务中，不仅可以展示良好的政治形象，而且对成员的思想觉悟、价值观念也是一种正确引导。

思想建设要与解决实际问题相结合。民主党派各级领导要关心成员的学习、工作和生活，通过各种交流谈心活动，通过协助解决实际困难，维护成员的合法权益，调动广大成员积极性和创造性，使思想建设和思想政治工作起到协调关系、化解矛盾、理顺情绪、减少阻力、增加助力、开成合力的作用。

（三）建立和完善思想建设的工作机制和制度。

思想建设的规范化、制度化，必须依靠工作机制和制度来保障。

首先，要完善自我教育机制。自己提出问题、自己探讨问题、自己解决问题的自我教育机制，是民主党派思想建设富有成效的基本机制。与此相关的制度有：中心组学习制度、机关人员学习制度、基层干部培训制度、新成员学习制度，还有优秀成员、先进基层组织的评选制度，加强对基层组织思想政治工作指导的有关制度。

其次，建立思想建设的理论研究机制。如设立理论研究机构或课题组；开展宣传思想教育工作的调研制度。

再次，健全思想建设系统化的管理体制。其中包括：坚持和完善领导班子分工负责制度，加强与中共党委宣传部门、统战部门和社会新闻媒体的联系制度。

总之，参政党的思想建设是一个复杂的、综合的系统工程，既要上下结合、内外协作，形成共抓的氛围，还必须树立以人为本的思想，要注重工作的方式方法，开辟新途径，充实新内容，寻求新规律，创造新经验，使思想建设更具有时代感和富有成效性。这也是一个政党需要积极探索和努力实践的新课题。