提要：大运河保护申遗工作已在运河全线城市启动，我市古城区中的南市河河体为原贯城运河，历史超过2000年，应属于大运河保护，申遗的范围，而且可以与青果巷历史街区的保护相结合，形成运河常州段加入申遗行列条件最好的区点。目前需做的工作，是扩大青果巷保护区域，尽快制订对南市河青果巷段的保护规划，并立即叫停对南市河沿河传统民居的拆毁。

    一、大运河首先应当是历史之河

我市在2004年就提出了把运河打造成“活动之河，魅力之河，生态之河”的目标，2004年后，国家对古运河的历史文化价值认识有了很大的发展，继2006年全国两会58位政协委员联名提案大运河保护和申遗后，大运河已被列入全国第六批重点文保单位，全国政协的专家团对运河全线进行了考察（常州市政协也组织了相应的考察），2006年底大运河列入我国申遗的准备名单，在今年刚结束的全国两会中，大运河保护和申遗再次成为热门话题，大运河保护也从沿河各省市的各自为战向全国性的统一步骤和行动转移，而保护也有了创造申遗条件这样一个统一的标准。因此，对我市而言，大运河也首先应当是历史之河，文化之河，生态之河。保护好运河的历史人文生态和恢复好其自然生态应是我市保护大运河的首要目标，这两方面工作做好了，我市的大运河也一定有了活力和魅力。

另外“打造”两字用于古运河保护也不妥。大运河保护，在沿河的很多城市已实际启动，并形成数种模式。2006年全国政协考察组首肯了历史风貌基本保持完好的无锡模式，而对一些城市沿河大拆大改，搞绿化、亮化、公园化，打造新景观的做法提出了质疑，因为这违背了申遗的三大原则即“完整性、真实性、协调性”。化了钱，下了功夫，但搞错了方向，与申遗原则南辕北辙，千年遗迹打造成了千古遗憾。

所以对即将开通的新运河我们可以发挥“打造”力让它充满激扬的现代气息。而对老运河、历史的运河，提保护和利用更为合适，只有保护好了，这一中华民族历史遗产中的瑰宝才能更好地融入我市的经济社会发展和人民的日常生活中去，得到更充分、更合理的利用，真正做到上承祖先，下传子孙。

二、保古是我市大运河保护的当务之急

全国政协考察大运河后，列出保护的主要问题，归纳为两点：一是污染、二是破坏，而且越是发达地区，建设性破坏愈厉害，这也是我市大运河保护首要解决的问题。

在我市推出的近期古运河保护重点内容中，治污有了相当具体的措施，而如何遏止建设性破坏没有提及，我市的“历史文化名城保护规划”已于2005年开始实施，并把古城均列入保护层次，但对已残留无几的历史街区，包括运河边的历史街区，除小块保护区外，仍承续着大拆大建的改造方法，所以，保古，即保留真实的历史遗存，“让历史留下来”应是我市古运河保护的当务之急，否则，我市很可能面临无古可保的局面。

     三、南市河是历史上的运河干线，运河主航道的迁徙，形成我市运河段的三河并流

保护申遗的大运河和现存的大运河，概念不完全等同。

现在确定的大运河历史，始于春秋末期吴国开凿邗沟、江南河，距今已2500年，这是第一时期；隋唐建成以洛阳为中心的运河为第二时期；到元代取直后形成今天所称的京杭大运河为第三时期。所以，保护大运河，保护什么？申遗专家组指出：一是正在使用的古运河，二是已废止的运河故道，三是目前正在使用的运河，但不是古运河。

运河常州段的情况是，经历了所有三个时期，且河道的三种状况均俱；

据我市史料记载：周敬王25年（公元前495年）吴王夫差主持开凿江南运河，沿前河（即今南市河）穿城东行，西自奔牛东达望亭，隋大业6年（610年）与大运河贯通。到明正德16年（1521年）常州贯城运河改道城南渠，在1581年又改道城南濠，这也就是现在通航、使用的运河。

以上史料不仅说明了运河常州段也是最古老的，常州建邑基本与运河同步，城河相依而诞生，而且在超过2000年的时间中，南市河（含东市河）一直是运河的主干道，是名符其实的古运河。

所以，运河常州段的河道变迁：

1、古运河历史超过2500年，在400多年前发生改道，但改道后的原运河河道仍存在；

2、古运河仍在使用，但不久其航运、交通作用将被新开凿的运河河道所取代。

换言之，常州大地上将是从古至今的三条运河并流。

我们应该从大运河保护、申遗的角度重新定位南市河的历史文化价值，全面挖掘其历史资源，制订好保护利用的规划。

这条古老的河道称为南市河、东市河，不过是近几十年的事，为我市大运河保古、申遗的需要，是否可按沿河其他城市通用的称呼改称为古运河，以突出其历史渊源。现运河可称老运河，还有即将开通的新运河。（或分别称为里运河、中运河、外运河）

三条运河并流，见证着历史的变迁，社会的发展，在大运河沿岸为我市所独有，如能规划好、保护好、建设好，使它所各具独特的风貌，那将成为我市大运河保护独有的特色和亮点。

     四、南市河地区在我市大运河保护申遗中的价值和对其保护利用的建议

国务院文保局负责人指出，大运河不会整体河道全部申遗，而是在这中间选择最能反映大运河历史文化特点的一些点或项目进行申遗。无锡的清名桥地段（也是运河改道后留下的古河道）因其古运河历史最悠久，历史原生态风貌保持最好，文物古迹最为密集，被政协专家团誉为中国运河的“绝版之地”并使古运河无锡段处于申遗项目的领先地位。

我们认为，就目前而言，南市河地区的历史文化底蕴尚不逊于清名桥地区：

1、在超过二千年的历史中它是大运河贯古城的主航道。

2、南市河河道虽自上世纪九十年代后大部被改建，但从驿桥到琢初桥一段还基本是原汁原味的古运河河道。

3、这里有我市保存完好的历史街区——青果巷东段，其临水民居与东下塘尚存的面水民居隔水相望，保留着古城内唯余一段历史原生态的水巷风貌。

4、这里名人故居，传统多进式民居、古桥、古戏楼、古井、古驳岸码头、古祠堂等文物古迹密布，很多尚未列入文保点或文保控制点，如东下塘73至76号，有四座建于清朝和民初的深宅大院眦连，如得名于隋的茭蒲巷和得名于唐的乌衣浜是有史料记载的我市最古老的两条街巷。

5、挖掘历史，我们还可掌握更多的珍贵资料，如成书于南宋咸淳4年（1268年）的我市地方志《咸淳毗陵志》的记载中就出现了天禧桥、新坊桥、元丰桥、太平桥这些桥名，并注明这些古桥均“跨运河”。虽然之后历经翻建，除新坊桥外，其他桥梁已古貌无存，但桥址、名称均延承未变，从古桥分布的密集程度，可以想见当年贯城古运河两岸市况的繁盛。还可知道，当年天宁古刹是傍运河而建，千果巷的贸易是依运河而兴……，类似史料，正需规划工作者联合文保工作者进一步挖掘，才能走近、认识、了解我们的古运河，更好地完善其保护、利用规划。

6、这里还是我市近代工业的发祥地，我市第一家近代意义上的生产企业——晋裕织布局，于1906年出现在东下塘的看守所原址内。

综上所述，对照申遗标准，按我市运河保古现状，最具入选条件的，也只有南市河的青果巷段了，当然这还取决于我市下一步的保护措施。

我市古运河的其他河段，历史街区已基本破坏无遗，这段南市河的确是幸存的风水宝地，但也目前就面临着建设性破坏的危机，对东下塘的荆溪村地段和中新桥地段，拆迁已进入实施阶段，按其规划，兴建的仍是高楼、绿地。这样我市唯余的一段历史原生态的水巷风貌又将从人们的视线中消失，这对我市古城保护、古运河保护和申遗带来的损失是无法弥补的。

为此，提如下建议：

1、尽快建立青果巷古运河历史文化保护区（或就称为古运河历史文化街区）以南市河为轴，范围在原青果巷保护区基础上，向西扩大到公园路桥，向南含东下塘、中新桥地区扩大到吊桥路，在保护区外围应划定建筑风貌控制地带。并进行省级历史文化街区的申报。（清名桥保护区面积为0.44平方公里，控制区为4.8平方公里，而青果保护区原定不到0.1平方公里）

2、规划部门会同文保部门，对保护区内的历史建筑，传统民居进行全面的普查，并广泛收集、整理本地区的历史资料、信息，在做好充分调研的基础上，以申遗的标准，制订出我市古运河南市河段保护规划，而原先已制订的相关规划，如南市河地带绿化规划，青果巷地区保护规划等，也应按申遗的标准作出相应的修订和更新。在新的规划未出台之前，应对东下塘段的大拆大建叫停，对保护区内所有古民居先施行封存或保护。

3、对规划历史街区保护、改造、利用的建议在所附我会政协提案中都有涉及，望参阅。这里想补充说明的是，对历史街区施行修旧如故，原汁原味的整体性保护，并在保护中留住原居民，这样做法，在苏州、绍兴等很多城市已施行并取得成功。如南市河、青果巷保护区能建立，规划能制定，建议也应采用这一保护模式。

整片历史街区的保护，其在反映城市的历史延续和文化特色，展示传统风貌，保存城市历史信息，以至旅游观光效应，所起的作用，单体的名人故居均无法相比，而且我市的名人故居，大多也是江南传统民居（翻建成豪宅，拆真造假，那是另一回事）失去了周围历史环境的映衬，鸡立鹤群地包围于现代高楼之中，有何观赏价值可言？对我市而言，古城最有保护价值的本是那些通脊联檐、汇成一片的庭院式民居，鳞次栉比、沿河排列的临水、面水民居和传统商铺。如米市河、豆市河的传统商业街能存留至今，运河绝版之地岂会让无锡独占？而留住居民，就留住了生活，历史街区是活的，使用着的文物，生活于其中的居民，是活的历史风景线。

一首日文歌曲“清名桥”吸引了多少东瀛观光客，并把无锡打造成日资高地，因为那里“住在河边传统民居的居民，晚上打开窗户，可看到倒映在古运河水中的月亮。”

这也应当是我市古运河、古街区保护，修复所追求的效果吧。

五、对古运河其他地段文物保护的建议

1、西直街、振祥路地段，这里还有古城内唯剩的一段民国时期商业街面和一片传统街区，而怀德桥周围因处于古运河和老运河分流处历史上长期是我市商业贸易最繁荣之地，具体建议可参阅我会2006年提案。

2、国棉一厂、三厂邻河的早期工业建筑，这既是我市是我国近代民族工业发祥地之一的物证，也说明我市近代工商业的发展得力于大运河这一重要的物流基础。

单位：民进常州市委

撰稿人：刘镇邦

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时间：2007年3月20日